Минский областной исполнительный комитет

Установленная процедура приобретения (прекращения) права собственности Республики Беларусь либо конкретной административно-территориальной единицы в отношении предприятия как имущественного комплекса предполагает необходимость принятия Правительством Республики Беларусь и соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом решений о безвозмездной передаче указанного имущества новому собственнику, и соответственно, о принятии последним передаваемого имущества.
Вместе с тем, помимо осуществления названных юридически значимых действий, переход прав собственности на недвижимое имущество в рамках взаимоотношений указанных выше субъектов права предполагает необходимость государственной регистрации в порядке и на условиях, определенных Законом Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (далее-Закон), при любом основании возникновения права собственности Республики Беларусь либо административно-территориальной единицы на соответствующий объект недвижимости.

Указанная точка зрения может быть обоснована следующими аргументами.

Как следует из общей нормы пункта 2 статьи 7 Гражданского кодекса Республики Беларусь, момент возникновение права на имущество, подлежащее государственной регистрации, определяется датой регистрации такого имущества или соответствующих прав на него, если иное не установлено законодательством.

В свою очередь, возникновение в полном объеме гражданских прав и обязанностей непосредственно из актов государственных органов (такая возможность предусмотрена подпунктом 2 части второй пункта 1 статьи 7 Гражданского кодекса Республики Беларусь) в рассматриваемой ситуации не может иметь места.

Обусловлено это тем, что в данном случае Правительство Республики Беларусь и органы местного управления выступают при принятии ими решений не в качестве субъектов, исполняющих исполнительные и распорядительные функции в рамках территории, находящейся в их административном подчинении, а в качестве уполномоченных представителей Республики Беларусь и административно-территориальных единиц, являющихся сторонами правоотношения, связанного с отчуждением (приобретением) имущества.

В этой связи обращаем внимание на нормативные положения статьи 5 Закона, в соответствии с которыми Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы включены в круг субъектов государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в качестве возможных правообладателей и кандидатов в правообладатели.

По совокупности высказанных аргументов, считаем, что принятию решения о безвозмездной передаче предприятия как имущественного комплекса в республиканскую собственность либо в коммунальную собственность иной административно-территориальной единицы должны предшествовать формирование соответствующего имущественного комплекса, государственная регистрация его создания, а также возникновения права собственности и права хозяйственного ведения в отношении указанного имущества. 

В связи с тем, что в решениях уполномоченных субъектов о безвозмездной передаче предприятия как имущественного комплекса новому собственнику, и о принятии последним передаваемого имущества выражается соответствующее волеизъявление сторон правоотношения, связанного с отчуждением (приобретением) объекта недвижимости, считаем, что в рассматриваемой ситуации речь идет о переходе прав на названный объект, подлежащем государственной регистрации.

На основании изложенного при осуществлении государственной регистрации изменений в учредительные документы государственных унитарных предприятий, связанных со сменой собственника имущества, следует учитывать, что до совершения перечисленных выше действий еще не будет создано достаточных правовых оснований фактической смены собственника.

Официальные разъяснения Министерства Юстиции Республики Беларусь

Материал предоставлен: Министерством юстиции Республики Беларусь

Веб-источник: http://minjust.by/