При проведении реорганизации в форме присоединения одного акционерного общества к другому акционерному обществу возможно ли пополнение уставного фонда первого из указанных юридических лиц за счет источников собственных средств присоединяемой к нему организации.
В случае такой возможности какими документами должен быть подтвержден факт увеличения уставного фонда акционерного общества, к которому в рамках установленной формы реорганизации присоединяется иное акционерное общество.

Управление юстиции Минского областного
исполнительного комитета

При осуществлении реорганизации в форме присоединения увеличение уставных фондов юридических лиц (в том числе акционерных обществ), к которым присоединяются иные организации, должно производиться за счет фактически сформированных уставных фондов присоединяемых к ним субъектов (для присоединяемых акционерных обществ - за счет их уставных фондов, фактически обеспеченных акциями названных организаций).

В данной ситуации увеличение уставных фондов названных выше юридических лиц за счет источников собственных средств, имеющихся у присоединяемых к ним организаций, не представляется возможным, исходя из следующих аргументов.

В рамках установленной формы реорганизации - присоединения юридического лица к иному юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединяемой организации в соответствии с передаточным актом (статья 54 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Именно передаточным актом определяется совокупность имущества, прав и обязанностей, подлежащих такому переходу.

Состав имущества юридического лица, к которому присоединяется иное юридическое лицо, увеличивается вследствие передачи всего имущества, принадлежащего последнему. В этой связи в рассматриваемой ситуации увеличение уставного фонда организации, к которой иное юридическое лицо присоединяется, происходит в соответствии с передаточным актом, предусматривающим совокупность передаваемых имущества, прав и обязанностей (включая обязанности реорганизуемой организации перед ее участниками и третьими лицами).

В свою очередь, последние из указанных обязанностей обусловлены размером и соотношением долей участников в уставном фонде организации, предполагаемой к присоединению (для акционерных обществ - количеством акций, фактически принадлежащих конкретным лицам), а не наличием источников собственных средств, за счет которых возможно пополнение уставного фонда.

В этой связи обращаем внимание на нормативные положения пункта 3 статьи 1, а также пункта 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь "О ценных бумагах и фондовых биржах", определяющие акции как документы, удостоверяющие выраженные в них и реализуемые посредством предъявления или передачи имущественные права их владельца по отношению к эмитенту, а также закрепляющие в качестве основной характеристики простой акции удостоверяемое ею право владельца на получение части прибыли общества в виде дивиденда, на участие в управлении обществом, на долю собственности акционерного общества при его ликвидации.

Таким образом, существование у реорганизуемого юридического лица источников собственных средств само по себе еще не предполагает наличия у него указанных выше обязанностей, передача которых была бы возможной в рамках реорганизации, согласно передаточному акту.

В отношении юридического лица, к которому в рамках установленной формы реорганизации присоединяется иное юридическое лицо, не могут быть переданы согласно передаточному акту обязанности, фактически не существовавшие у присоединяемой организации. По нашему мнению, это предполагает вывод об отсутствии возможности увеличения размеров уставных фондов коммерческих организаций (в том числе акционерных обществ) за счет источников собственных средств присоединяемых к ним юридических лиц непосредственно в рамках проведения установленной процедуры реорганизации.

Данный вывод подтверждается нормами пунктов 4 – 5, а также пункта 58 Положения о порядке эмиссии и регистрации ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденного постановлением Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2002 г. № 03/П, согласно которым для реорганизации акционерного общества в форме присоединения к нему иного акционерного общества единственно возможным способом размещения дополнительно выпускаемых акций является обмен его акций именно на акции присоединенного общества, а не на имеющиеся у последнего источники собственных средств.

По совокупности высказанных аргументов, в рассматриваемой ситуации представление регистрирующему органу документов, подтверждающих наличие у присоединяемой организации источников собственных средств для пополнения уставного фонда является избыточным, и с точки зрения необходимости подтверждения определенных законодательством сведений о фактах (обстоятельствах), от которых напрямую зависит суть принимаемого решения о государственной регистрации, не несет правовой нагрузки.
Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 мая 1999г. № 11 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 29) (далее – Положение) в качестве требования к составу документов, представляемых в регистрирующий орган в целях государственной регистрации реорганизации коммерческих организаций, непосредственно относящегося к указанной процедуре, предусмотрена необходимость дополнительного предоставления передаточного акта и (или) разделительного баланса (пункт 23). Состав иных представляемых в данном случае документов Положением  прямо не определен.

Вместе с тем, требования тех или иных документов в рамках установленной процедуры государственной регистрации должны основываться на конкретных нормах, содержащихся в актах законодательства, либо обусловливаться необходимостью подтверждения определенных законодательством сведений о фактах (обстоятельствах), от которых напрямую зависит суть принимаемого решения – о государственной регистрации, либо об отказе в ее осуществлении, например, в результате выявленного регистрирующим органом нарушения установленной процедуры реорганизации юридического лица. Совокупность подлежащих представлению в рассматриваемой ситуации документов должна в полной мере подтверждать факты, имеющие юридическое значение для принятия регистрирующим органом соответствующего решения.

Таким образом, если в процессе реорганизации конкретных юридических лиц на основании принятого решения об ее осуществлении совершается то или иное юридически значимое действие, влекущее для реорганизованных субъектов определенные правовые последствия с точки зрения государственной регистрации, то факт совершения такого действия должен быть документально подтвержден регистрирующему органу.

В частности речь идет о возможном увеличении уставного фонда юридического лица в рамках реорганизации в форме присоединения на сумму, превышающую размер уставного фонда присоединяемой к нему организации, за счет дополнительных вкладов.

По нашему мнению, такие факты в случае их наличия подлежат соответствующему подтверждению посредством предоставления документов, предусмотренных пунктами 23 и 27 Положения а именно, платежного документа, подтверждающего внесение денежного вклада; либо в случае внесения неденежного вклада – заключения о достоверности его оценки.

3. Требования к участникам коммерческих организаций в части обязательного внесения ими вкладов в уставные фонды названных юридических лиц предусмотрены нормой статьи 47-1 Гражданского кодекса Республики Беларусь в качестве единственно возможного источника формирования этих фондов лишь на этапе создания коммерческих организаций, до появления иных внешних и внутренних источников финансирования.

В этой связи исходя из анализа норм, установленных законодательством о бухгалтерском учете и отчетности, а также предусмотренных Положением о порядке эмиссии и регистрации ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2002 г. № 03/П, считаем, что действующая коммерческая организация, независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, вправе использовать для увеличения уставного фонда имеющиеся у нее источники собственных средств, обусловленные избранной формой инвестиционной деятельности, не прибегая к внешним источникам – дополнительным вкладам. Вместе с тем, использование источников собственных средств юридического лица в указанных целях допускается только при внесении соответствующих изменений в его учредительные документы, а не при осуществлении реорганизации, что было подробно обосновано выше.

В целях подтверждения факта увеличения уставного фонда юридического лица за счет указанных выше источников при внесении изменений в его учредительные документы считаем возможным истребовать решение собственника имущества (учредителя), общего собрания участников (акционеров) о внесении соответствующих изменений, и баланса организации, составленного на последнюю отчетную дату перед предоставлением документов в регистрирующий орган (либо его копии) заверенного (заверенной) в установленном порядке.

Такое требование может быть обосновано высказанной ранее точкой зрения о том, что предоставление заявителями тех или иных документов в рамках установленной процедуры государственной регистрации должно основываться на конкретных нормах, содержащихся в актах законодательства, либо обусловливаться необходимостью подтверждения определенных законодательством сведений о фактах (обстоятельствах), от которых напрямую зависит суть принимаемого решения – о государственной регистрации, либо об отказе в ее осуществлении.

Официальные разъяснения Министерства Юстиции Республики Беларусь

Материал предоставлен: Министерством юстиции Республики Беларусь

Веб-источник: http://minjust.by/